在创新驱动时代，高等教育已成为国家发展的核心引擎，更是建设教育强国的龙头。把握世界高等教育发展趋势，对我国高等教育高质量发展具有重要意义。
一、世界高等教育核心发展趋势
1.人才汇聚：市场与国际双维驱动
英国、澳大利亚、加拿大等国推动高等教育市场化、产业化，借助英语优势和灵活政策拓展国际教育市场。英国设定2030年教育出口额350亿英镑、国际学生60万的目标，加拿大通过宽松签证和移民政策吸引人才，这些举措既缓解了经费压力，又汇聚了全球优秀人才，但需平衡市场化与教育质量的关系。
2.科技竞争：战略与卓越双轮引领
中美等大国将高等教育深度融入国家战略，聚焦科技竞争。美国通过《美国竞争力倡议》《2022年芯片和科学法案》等政策，重点支持STEM领域研究与人才培养；我国历经“211工程”“985工程”“双一流”建设，在《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》中明确强化研究型大学创新策源地作用，以追求卓越为目标抢占科技竞争先机。
3.创新协同：教育与产业双链融合
瑞典、芬兰、丹麦等北欧国家构建政产学研协同创新生态，高等教育深度融入产业发展。瑞典大学普遍设有产业孵化基地，芬兰通过“中间人链接”模式促进校企合作，这些国家在全球创新指数中名列前茅，印证了教育与产业融合对创新发展的支撑作用。
4.渐进发展：内部与外部双重协商
德国、法国、日本等国高等教育在自身发展逻辑与外部社会需求的博弈中渐进前行。德国“卓越计划”在争议中通过政策协调平衡竞争与公平，法国通过系列法案整合双轨制教育资源，日本以国立大学改革兼顾学术发展与社会需求，形成了均衡宽松的发展环境。
二、中国高等教育的发展选择
改革开放以来，我国高等教育实现规模快速扩张，财政投入持续增加，2022年国家财政性高等教育经费占GDP比重达0.83%，学术影响力稳步提升，已完成“量的积累”，进入高质量发展新阶段。面对新形势，未来需重点提升三大能力：
一是创新发展能力。既要扭转知识生产功利化倾向，优化原始创新生态，增强科技自立自强根基；也要深化产教融合，构建政产学研协同机制，助力传统产业升级与新兴产业发展。
二是高质量发展能力。纵向打通人才培养、科技创新等内部链条，横向破除系统内外体制机制壁垒，实现资源整合与活力激发。
三是均衡发展能力。着力解决地域、质量、学科结构等方面的发展不平衡问题，扩大高等教育覆盖面，提升劳动力素质与公民素养，同时增强国际影响力，以高等教育为桥梁促进国际交流。
摘编自《中国高教研究》2025年第12期