截至3月4日，新加坡感染新冠肺炎的确诊病例为108例。但新加坡的中小学在1月29日复课，不少高校也先后如期正常开学，学校的教学秩序并未因新型冠状病毒肺炎疫情而受影响。那么，新加坡教育部为何决定“不停课”？新加坡学校又采取了哪些措施来确保师生的健康与安全？新加坡的一些做法或许能为我国大中小学日后的复课提供借鉴。
疫情防控：建立并完善应急机制，提高周期性疫情的应急处置能力。一向在危机管理方面受到国际肯定的新加坡，在这次新冠肺炎疫情蔓延的背景下，却遭到不小的质疑。这也要求我们辩证审慎地去看待和分析新加坡在疫情期间正常开学的条件基础和系统原因，有选择地借鉴新加坡的经验。新加坡政府选择如期开学，是基于疫情防控的实践经验和机制运行的有效性与合理性。但其基础一方面在于长期构建的公共卫生系统和社会健康大教育体系；另一方面在于疫情应急处理下的学校防控管理的严格有序。
长效机制：构建社会防控和健康大教育体系，提高民众自觉性与认同感。新加坡利用社区资源和基层治理，通过合作共治关系的建立，对社区成员进行相关的卫生教育。国家环境局还与学校建立伙伴关系，成立青年环境卫士组织，借由招募学生义工，教授其相关知识，并与社区管理者进行家户拜访，教育居民登革热防治相关事项。社区作为一种在地性和持续性都较强的内生力量，其在社区治理和服务供给上有着强有力的明显优势，并对社区议事协商、居民自治和志愿服务等都有着重要意义。通过发动社会组织结构中的社区力量来预防登革热，虽然成效较为缓慢，却是推动登革热防治的必由之路。除此之外，充分调动民营企业对病媒防治的企业社会责任。新加坡1998年将病媒防治业纳入管理，公共场所事业主，如学校、工地、商业场所、公寓等，需自行与病媒防治的民营企业签订病媒防治合约，国家环境局区办公室负责监督。
学校管理：中小学暂停大型团体活动，错开学生休息时间，校内课后活动分小组进行。新加坡教育部公布的“加强学校防范措施”的公告，以及正常开学的决定，是基于卫生部对新冠疫情的评估判断。教育部针对幼儿园、中小学和高校分别制定了不同的防控措施，同时也颁布了普适性的防控通用要求，尽量减少学生大量聚集。新加坡学校在疫情期间有严格的清洁机制，而且孩子有户外运动课程，可以运动，晒太阳增强免疫力。新加坡学校要暂停大型团体活动和社区活动，如运动会、集会、露营和大型庆祝会；新加坡卫生部进一步加强现行规定，以保护学校的学生和教职员工。暂停一切校外活动和校际活动。与学校、家长和社区合作，推出一套教育计划，教学生如何预防病毒传播。新加坡要求中小学错开学生休息时间，校内课后活动分小组进行；推出教材帮助学生了解病毒的传播，并教导他们如何预防病毒。新加坡政府长短结合、急缓相融的疫情防控措施，对于我国在新冠肺炎疫情的攻坚时期，如何指导学校教育的有序有效开展和综合治理，具有一定的参考性。但新加坡由于其体制制度、国土面积、城市规划、人口规模、公共卫生系统等特殊性和基础性，又与我国这次暴发的新冠肺炎疫情情况大不相同。因此，将新加坡在疫情防控和教育治理过程中的经验与做法，有选择地本土化吸纳，才更具有适切性。对于疫情的防控，不能够只着眼于某一次公共卫生事件暴发，更应该从长远着手，通过政府、社会、学校、社区、企业、社会组织和家庭合力共治下的大教育体系，分类精准施策，各担其责，构建以学校为社区文化的中心，以儿童作为公共教育的起点，激发企业及社会组织等力量在教育中的有效整合，不断辐射联结，从而提高国民的整体素质和公共卫生意识。疫情危急时，不慌张、不焦虑、不盲目，科学从容理地对待政府主导的综合治理和教育治理。
（摘自《中国教育报》）